EK paziņoja savus komentārus par jauno tahogrāfa karšu izdošanu
EK paziņoja savus komentārus par jauno tahogrāfa karšu izdošanu
Eiropas Komisija (EK) nesen ir sniegusi precīzus norādījumus par dažiem jautājumiem, kas izriet no nesenajām izmaiņām ES tiesību aktos par tahogrāfiem un tahogrāfa kartēm. Tas tika paziņots materiālos, kas bija publicēti portālā uominietrasporti.it.
Saskaņā ar ES Regulas 2020/1054 , ar kuru tika grozīta iepriekšējā Regula 165/2014, noteikumiem laikposmam no 2023. gada augusta līdz 2028. gada augustam ir noteikts pārejas periods - katra kombinācija ietver virkni ierobežojumu, ierobežojumu un jautājumu, kā arī jaunus pienākumus operatoriem, transportlīdzekļiem un vadītājiem. Saskaņā ar EK viedokli pārbaudēs uz ceļiem būtu jāņem vērā visi tehnoloģiskie ierobežojumi, kas pārsniedz transportlīdzekļa vadītāja funkcijas un pienākumus.
Pēc 2028. gada augusta visiem transportlīdzekļiem, kas darbojas ES dalībvalstīs, izņemot reģistrācijas valsti, jābūt aprīkotiem ar viedo tahogrāfa 2. versiju (Smart Tacho 2), un visiem transportlīdzekļu vadītājiem jābūt viedā tahogrāfa 2. versijas vadītāja kartei, tāpēc vairs nevajadzētu rasties problēmām ar novērtēšanu.
Attiecībā uz darbībām pēdējās 56 dienās uz ceļa, pamatojoties uz virkni juridisku norādījumu, tostarp grozījumiem Regulas Nr. 165/2014 36. panta 2. punktā, - skaidro Komisija, - šķiet skaidrs, ka likumdevēju nodoms 2020. gadā ir ļaut kontroles iestādēm, sākot ar 2024. gada 31. decembri, pārbaudīt visas autovadītāju darbības pēdējās 56 dienās uz ceļa (ne tikai 28).
Ja transportlīdzekļa vadītājam ir tahogrāfa viedkarte 2.2. versijas, kas izdota dalībvalstīm no 2023. gada augusta, transportlīdzekļa vadītājs varēs apstiprināt braukšanas un atpūtas laiku par pēdējām 56 dienām, vienkārši uzrādot savu vadītāja karti. Savukārt, ja transportlīdzekļa vadītājam ir derīga karte, kas izdota pirms 2023. gada augusta, lielākā daļa šādu karšu ļauj saglabāt datus par transportlīdzekļa vadītāja darbībām ilgāk nekā 28 dienas, tostarp vairumā gadījumu ilgāk nekā 56 dienas. Komisija aicina karšu izdevējas iestādes informēt pārvadātājus un autovadītājus par šo iespēju, tiklīdz tā būs oficiāli apstiprināta.
Saskaņā ar ES Regulas 2020/1054 , ar kuru tika grozīta iepriekšējā Regula 165/2014, noteikumiem laikposmam no 2023. gada augusta līdz 2028. gada augustam ir noteikts pārejas periods - katra kombinācija ietver virkni ierobežojumu, ierobežojumu un jautājumu, kā arī jaunus pienākumus operatoriem, transportlīdzekļiem un vadītājiem. Saskaņā ar EK viedokli pārbaudēs uz ceļiem būtu jāņem vērā visi tehnoloģiskie ierobežojumi, kas pārsniedz transportlīdzekļa vadītāja funkcijas un pienākumus.
Pēc 2028. gada augusta visiem transportlīdzekļiem, kas darbojas ES dalībvalstīs, izņemot reģistrācijas valsti, jābūt aprīkotiem ar viedo tahogrāfa 2. versiju (Smart Tacho 2), un visiem transportlīdzekļu vadītājiem jābūt viedā tahogrāfa 2. versijas vadītāja kartei, tāpēc vairs nevajadzētu rasties problēmām ar novērtēšanu.
Attiecībā uz darbībām pēdējās 56 dienās uz ceļa, pamatojoties uz virkni juridisku norādījumu, tostarp grozījumiem Regulas Nr. 165/2014 36. panta 2. punktā, - skaidro Komisija, - šķiet skaidrs, ka likumdevēju nodoms 2020. gadā ir ļaut kontroles iestādēm, sākot ar 2024. gada 31. decembri, pārbaudīt visas autovadītāju darbības pēdējās 56 dienās uz ceļa (ne tikai 28).
Ja transportlīdzekļa vadītājam ir tahogrāfa viedkarte 2.2. versijas, kas izdota dalībvalstīm no 2023. gada augusta, transportlīdzekļa vadītājs varēs apstiprināt braukšanas un atpūtas laiku par pēdējām 56 dienām, vienkārši uzrādot savu vadītāja karti. Savukārt, ja transportlīdzekļa vadītājam ir derīga karte, kas izdota pirms 2023. gada augusta, lielākā daļa šādu karšu ļauj saglabāt datus par transportlīdzekļa vadītāja darbībām ilgāk nekā 28 dienas, tostarp vairumā gadījumu ilgāk nekā 56 dienas. Komisija aicina karšu izdevējas iestādes informēt pārvadātājus un autovadītājus par šo iespēju, tiklīdz tā būs oficiāli apstiprināta.
Retos gadījumos ir iespējams, ka vadītāja kartē, kas izdota pirms 2023. gada augusta, nebūs ieraksta par iepriekšējām 56 dienām. Šādi gadījumi var rasties, ja dalībvalsts laikā no 2020. gada augusta līdz 2023. gada augustam ir izdevusi vadītāja kartes ar mazāku glabāšanas ietilpību, nekā maksimāli atļautā, un ja vadītāji ar šādām kartēm 56 dienu periodā ļoti bieži maina darbības.
Apsveriet punktu, kuru var atrisināt dažādos veidos. Tas attiecas uz laikposmu no 2024. gada 31. decembra līdz dienai, kad transportlīdzekļa vadītājam tiek izsniegta viedā Tacho 2 karte:
Pastāv arī iespēja, ka dati, kas nav vecāki par 56 dienām, var tikt pārrakstīti ar jaunākiem datiem, jo rodas problēmas ar 2. versijas viedo tahogrāfa kartes atmiņas ietilpību. Šādā gadījumā kontroles iestādēm būtu jāļauj transportlīdzekļu vadītājiem un autoparku vadītājiem iesniegt ierakstus par visām iepriekšējām 56 dienām, izmantojot vienu no pirmajām divām iepriekš aprakstītajām iespējām.
Ir zināms, ka no 2025. gada 1. janvāra visiem transportlīdzekļiem, kurus ekspluatē ES dalībvalstīs, kas nav reģistrācijas valsts, būs jābūt aprīkotiem ar viedajiem tahogrāfiem. Lielākā daļa transportlīdzekļu būs aprīkoti ar 2. versijas viedajiem tahogrāfiem, savukārt 1. versijas viedie tahogrāfi līdz 2025. gada 18. augustam būs jāaizstāj ar viedajiem tahogrāfiem Smart Tacho 2.
Apsveriet punktu, kuru var atrisināt dažādos veidos. Tas attiecas uz laikposmu no 2024. gada 31. decembra līdz dienai, kad transportlīdzekļa vadītājam tiek izsniegta viedā Tacho 2 karte:
- autovadītāji var saglabāt savu darbību ierakstus vai izdrukas par nepārtrauktu pēdējo 56 dienu periodu
- pārvadātāji var organizēt, lai transportlīdzekļa vadītāji pēc kontroliera pieprasījuma pārbaudes uz ceļa laikā varētu uzrādīt informāciju par darbībām par dienām, kuras var nebūt transportlīdzekļa vadītāja uzskaitē. Piemēram, autoparka pārvaldnieks var iesniegt no autovadītāju kartēm lejupielādēto datu kopiju saskaņā ar Regulas 165/2014 33. pantu
- Dalībvalstis var pieprasīt, lai dažas autovadītāju kartes tiktu nomainītas (Regulas 165/2014 26. panta 7.a punkts)
Pastāv arī iespēja, ka dati, kas nav vecāki par 56 dienām, var tikt pārrakstīti ar jaunākiem datiem, jo rodas problēmas ar 2. versijas viedo tahogrāfa kartes atmiņas ietilpību. Šādā gadījumā kontroles iestādēm būtu jāļauj transportlīdzekļu vadītājiem un autoparku vadītājiem iesniegt ierakstus par visām iepriekšējām 56 dienām, izmantojot vienu no pirmajām divām iepriekš aprakstītajām iespējām.
Ir zināms, ka no 2025. gada 1. janvāra visiem transportlīdzekļiem, kurus ekspluatē ES dalībvalstīs, kas nav reģistrācijas valsts, būs jābūt aprīkotiem ar viedajiem tahogrāfiem. Lielākā daļa transportlīdzekļu būs aprīkoti ar 2. versijas viedajiem tahogrāfiem, savukārt 1. versijas viedie tahogrāfi līdz 2025. gada 18. augustam būs jāaizstāj ar viedajiem tahogrāfiem Smart Tacho 2.
Visiem transportlīdzekļiem, kas aprīkoti ar 2. versiju, robežšķērsošanas reizes tahogrāfs tagad reģistrēs automātiski. Tomēr tiem transportlīdzekļiem, kuros uzstādīta 1. versija, visi robežšķērsošanas gadījumi jāreģistrē manuāli (līdz brīdim, kad transportlīdzeklis tiks aprīkots ar 2. modeļa tahogrāfu). Citiem vārdiem sakot, vadītājam, kurš vada transportlīdzekli, kas aprīkots ar 2. versijas viedo tahogrāfu, nav manuāli jāreģistrē robežšķērsošana neatkarīgi no kartes versijas. Ja nepieciešams, kontroles iestādes var pārbaudīt tahogrāfa robežšķērsošanas datus.
Visbeidzot, ja autovadītāji pēdējo 56 dienu laikā ir vadījuši dažādus transportlīdzekļus, kontroles iestādes var pārbaudīt, vai citi transportlīdzekļi, kurus viņi vadīja, bija aprīkoti ar 2. versijas tahogrāfu, kas var izskaidrot, kāpēc robežšķērsošana netika reģistrēta manuāli vadītāja kartē.
Apsveriet starptautisko nolīgumu, kas reglamentē autopārvadājumus starp Eiropas Savienību un citām Eiropas valstīm, kas nav ES dalībvalstis. Nolīguma galvenais mērķis ir uzlabot autotransporta drošību un efektivitāti un nodrošināt vienlīdzīgus konkurences apstākļus starp valstīm. Pakts regulē darba laiku, atpūtas laiku un braukšanas laiku, lai samazinātu autovadītāju nogurumu un ceļu satiksmes negadījumu risku. Mūs visvairāk interesē tas, ka AETR konvencija attiecas ne tikai uz ES, bet arī uz valstīm, kas nav Eiropas Savienības dalībvalstis, piemēram, Islandi, Lihtenšteinu, Norvēģiju vai Šveici.
Parasti vadītāja kartei jābūt izdotai valstī, kurā autovadītājs parasti uzturas (definīcija ir vienāda gan AETR, gan ES Regulā 165/2014). Tādējādi transportlīdzekļa vadītājam, kas veic darbības, uz kurām attiecas AETR (piemēram, Šveices vai Norvēģijas), piemēro šīs konvencijas noteikumus, nevis Regulas Nr. 165 noteikumus, piemēram, manuālu robežšķērsošanas reģistrēšanu vai pienākumu iesniegt darbības datus par pēdējām 56 dienām.
Tomēr dalībvalstīm un operatoriem būtu rūpīgi jāanalizē gadījumi, kad transportlīdzekļa vadītājs, kurš nav ES pilsonis, bet ir AETR līgumslēdzēja puse, sāk strādāt pie ES reģistrētiem operatoriem. Šādā gadījumā autovadītājs, visticamāk, veic braucienus ES iekšienē, uz kuriem attiecas ES tiesību akti, un tāpēc šādam autovadītājam var piemērot Regulu 165/2014 ar iepriekš izklāstītajiem pienākumiem.
Visbeidzot, ja autovadītāji pēdējo 56 dienu laikā ir vadījuši dažādus transportlīdzekļus, kontroles iestādes var pārbaudīt, vai citi transportlīdzekļi, kurus viņi vadīja, bija aprīkoti ar 2. versijas tahogrāfu, kas var izskaidrot, kāpēc robežšķērsošana netika reģistrēta manuāli vadītāja kartē.
Apsveriet starptautisko nolīgumu, kas reglamentē autopārvadājumus starp Eiropas Savienību un citām Eiropas valstīm, kas nav ES dalībvalstis. Nolīguma galvenais mērķis ir uzlabot autotransporta drošību un efektivitāti un nodrošināt vienlīdzīgus konkurences apstākļus starp valstīm. Pakts regulē darba laiku, atpūtas laiku un braukšanas laiku, lai samazinātu autovadītāju nogurumu un ceļu satiksmes negadījumu risku. Mūs visvairāk interesē tas, ka AETR konvencija attiecas ne tikai uz ES, bet arī uz valstīm, kas nav Eiropas Savienības dalībvalstis, piemēram, Islandi, Lihtenšteinu, Norvēģiju vai Šveici.
Parasti vadītāja kartei jābūt izdotai valstī, kurā autovadītājs parasti uzturas (definīcija ir vienāda gan AETR, gan ES Regulā 165/2014). Tādējādi transportlīdzekļa vadītājam, kas veic darbības, uz kurām attiecas AETR (piemēram, Šveices vai Norvēģijas), piemēro šīs konvencijas noteikumus, nevis Regulas Nr. 165 noteikumus, piemēram, manuālu robežšķērsošanas reģistrēšanu vai pienākumu iesniegt darbības datus par pēdējām 56 dienām.
Tomēr dalībvalstīm un operatoriem būtu rūpīgi jāanalizē gadījumi, kad transportlīdzekļa vadītājs, kurš nav ES pilsonis, bet ir AETR līgumslēdzēja puse, sāk strādāt pie ES reģistrētiem operatoriem. Šādā gadījumā autovadītājs, visticamāk, veic braucienus ES iekšienē, uz kuriem attiecas ES tiesību akti, un tāpēc šādam autovadītājam var piemērot Regulu 165/2014 ar iepriekš izklāstītajiem pienākumiem.
Turklāt autovadītāja pastāvīgā dzīvesvieta var mainīties tajā ES dalībvalstī, kurā autovadītājs ir tikko pieņemts darbā. Šādā gadījumā atbildība par vadītāja atbilstību ES tahogrāfa tiesību aktiem būtu jāuzņemas pārvadātājam.
Vēl viens jautājums ir par to, kuras valstis, kas nav ES dalībvalstis, var uzstādīt viedos tahogrāfus un izsniegt viedkartes. Acīmredzot nav problēmu valstīs, kurās ir tādi paši viedo tahogrāfu noteikumi kā ES, t. i., Apvienotajā Karalistē, Norvēģijā, Lihtenšteinā, Islandē un Šveicē.
Bosnija un Hercegovina un Serbija arī var izdot viedkartes tahogrāfiem, pamatojoties uz kriptogrāfiskajiem sertifikātiem, ko Komisija ieguvusi ar AETR starpniecību.
Visbeidzot, Ukrainā reģistrētos transportlīdzekļus var aprīkot ar viedajiem tahogrāfiem, un šī Austrumeiropas valsts jau ir gatava attīstīt savu viedo tahogrāfu infrastruktūru (tostarp karšu izsniegšanu) savā tempā.
Mēs atgādinam, ka Eiropas Savienība ir parakstījusi nolīgumu ar Ukrainu, saskaņā ar kuru Ukrainas starptautiskie pārvadātāji varēs izmantot viedos tahogrāfus savos transportlīdzekļos.
Vēl viens jautājums ir par to, kuras valstis, kas nav ES dalībvalstis, var uzstādīt viedos tahogrāfus un izsniegt viedkartes. Acīmredzot nav problēmu valstīs, kurās ir tādi paši viedo tahogrāfu noteikumi kā ES, t. i., Apvienotajā Karalistē, Norvēģijā, Lihtenšteinā, Islandē un Šveicē.
Bosnija un Hercegovina un Serbija arī var izdot viedkartes tahogrāfiem, pamatojoties uz kriptogrāfiskajiem sertifikātiem, ko Komisija ieguvusi ar AETR starpniecību.
Visbeidzot, Ukrainā reģistrētos transportlīdzekļus var aprīkot ar viedajiem tahogrāfiem, un šī Austrumeiropas valsts jau ir gatava attīstīt savu viedo tahogrāfu infrastruktūru (tostarp karšu izsniegšanu) savā tempā.
Mēs atgādinam, ka Eiropas Savienība ir parakstījusi nolīgumu ar Ukrainu, saskaņā ar kuru Ukrainas starptautiskie pārvadātāji varēs izmantot viedos tahogrāfus savos transportlīdzekļos.
29.04.2025
Loģistikas blogs