MENU

Polija: autovadītāji biežāk sūdzas PIP par saviem darba devējiem

polija, autovaditaji, sudzibas, darba deveji, parbaudes, parkapumi, darba laiks, darba samaksa, drosiba, transporta uznemumi
Polijas transporta uzņēmumus daudzkārt pārbauda Valsts darba inspekcija (PIP). Tomēr jau vairākus mēnešus šīs iestādes veikto pārbaužu iemesls ir tas, ka ir palielinājies tā saukto trauksmes cēloņu skaits, ko autovadītāju darbinieki izsaka pret saviem, visbiežāk bijušajiem, darba devējiem. Mēs par to uzzinājam no portālā etransport.pl publicētā materiāla.


PIP pārbaudes tiek veiktas, lai nodrošinātu darba tiesību un darba drošības un veselības aizsardzības noteikumu ievērošanu. Tāpēc tās ir svarīgs instruments taisnīguma un vienlīdzības nodrošināšanai. Tomēr dažos gadījumos PIP pārbaudes var tikt veiktas, pamatojoties uz nepamatotiem apgalvojumiem. Tas kļūst īpaši problemātiski, ja sūdzību motīvs ir personiska naidīgums vai vēlme kaitēt darba devējam vai darbiniekam.

"Varētu teikt, ka mūsdienās tas ir īsts sērga transporta uzņēmēju vidū. Tas galvenokārt ir saistīts ar to, kā tiek nodalīti darba devēji un darbinieki. Tās parasti ir sāpīgas šķiršanās, kas ir pilnas strīdu un savstarpēju apvainojumu. Autovadītāji, vēloties iežēlināt bijušos darba devējus, raksta iesniegumus Valsts darba inspekcijai. Valsts darba inspekcijai ir pienākums reaģēt uz ziņojumiem par pārkāpumiem. 75 % gadījumu bija tīrs ļaunprātīgums, kam nebija nekāda pamata. 25 % pārbaužu beidzas ar dažādu pārkāpumu konstatēšanu"

komentē Mariusz Fronz, Polijas transporta tirgus attīstības eksperts, MaWo Group prezidents.

Šādās situācijās PIP veic pārbaudi, kas var būt apgrūtinoša un stresaina gan darbiniekiem, gan darba devējam. Turklāt tas traucē normālu uzņēmuma darbību. Saskaņā ar PIP rīcības programmu 2022. gadam pēdējos gados darba inspektoru veiktās pārbaudes, kuru pamatā ir sūdzības, veido vairāk nekā 1/3 no visām pārbaudēm. Tāpēc sūdzību izskatīšana un risināšana joprojām ir viens no svarīgākajiem Valsts darba inspekcijas uzdevumiem.

Kā parasti notiek sūdzību iesniegšana?

Sūdzības PIP galvenokārt iesniedz darbinieki un bijušie darbinieki, kā arī, cita starpā, personas, kas nodarbinātas saskaņā ar civiltiesiskiem līgumiem vai bez līgumiem, personas ar invaliditāti, ārvalstnieki, kā arī arodbiedrības un valsts un pašvaldību iestādes. Visbiežāk sūdzības attiecas uz darba tiesību normu, tostarp darba drošības un veselības aizsardzības noteikumu un nodarbinātības likumības, pārkāpumiem, kas tieši skar sūdzību iesniegušo personu. Strīdu izšķiršana tiek veikta, cita starpā sniedzot sūdzības iesniedzējam paskaidrojumus, ņemot vērā lietas priekšmetu, saskaņā ar Valsts darba inspekcijas rīcības programmu veiktās pārbaudes ietvaros, kā arī pieņemot lēmumu par pārbaudes uzsākšanu noteiktajā termiņā vai lietas nodošanu citai Valsts darba inspekcijas struktūrvienībai vai citai iestādei, kas ir kompetenta izskatīt lietu.

"Autovadītāji acīmredzot saprot, ka, pat ja viņi neko nesaņems, viņi vismaz sarūgtinās savu bijušo darba devēju. Tādējādi viņi liks viņam segt ar šādu pārbaudi saistītās izmaksas, un, iespējams, PIP pārbaudes inspektors kaut ko atradīs un bijušais priekšnieks saņems vismaz soda naudu."

komentē Mariusz Fronz, Polijas transporta tirgus attīstības eksperts, MaWo Group prezidents.

Ja PIP pārbaude tiek veikta, pamatojoties uz nepamatotām sūdzībām, darba devējs var izmantot protesta tiesības un iesniegt rakstisku paskaidrojumu, izklāstot savu notikumu versiju. Ja paskaidrojums tiek atzīts par ticamu, pārbaudi var atcelt. Tomēr dažos gadījumos ziņojumos var nebūt ietverta nekāda konkrēta informācija, tāpēc ir grūti apstiprināt to nepatiesumu.

"Šīs situācijas man ir labi zināmas no sarunām ar transporta nozares uzņēmējiem. Novērojumi liecina, ka sūdzības bieži raksta vieni un tie paši autovadītāji, kuri bieži maina darba vietas. Ja autovadītājs atkārtoti ziņo Valsts darba inspekcijai par pārkāpumiem katrā transporta uzņēmumā, kurā viņš ir strādājis trīs mēnešus, inspekcijai par to būtu jābrīdina. Inspektora atkārtots telefona zvans sūdzības iesniedzējam var būt arī sākotnēja lietas izskatīšana. Es saprotu, ka negodprātīgs darba devējs ir jāsauc pie atbildības par pārkāpumiem, bet kā ir ar godīgiem uzņēmējiem? Dennācija ir iemesls pārbaudes uzsākšanai un aizņem darba devēja vērtīgo laiku, kas saistīts ar pārbaudi, dokumentu sagatavošanu un paskaidrojumu sniegšanu. Rezultātā pārvadātājs nevar veikt uzņēmējdarbību, un, nestrādājot, tas vienkārši zaudē naudu. Autovadītājam, kurš iesniedz nepamatotu sūdzību, par savu rīcību nav nekādu seku. Tā ir nopietna problēma."

saka Mariusz Fronz, Polijas transporta tirgus attīstības eksperts, MaWo Group prezidents.

Šādās situācijās ir svarīgi, lai darba devējs un darbinieki spētu sadarboties ar PIP inspekcijas amatpersonu un sniegtu tai uzticamu informāciju un dokumentus, kas var palīdzēt ātri un efektīvi pabeigt inspekciju. PIP pārbaudes, kuru pamatā ir nepamatotas sūdzības, var būt apgrūtinošas un radīt smagu slogu gan darba devējiem, gan darbiniekiem. Tomēr, ja jūs sadarbosieties un sniegsiet precīzu informāciju, procesu var pabeigt pozitīvi un bez negatīvām sekām pārbaudāmajai pusei.
Kā izriet no PIP rīcības programmas, saskaņā ar iepriekšējos gados veikto pārbaužu rezultātiem un Valsts darba inspekcijai darba ņēmēju nosūtītajām sūdzībām, noteikumi par darba laiku un darba samaksu darba tiesiskajās attiecībās ir vienas no visbiežāk pārkāptajām darba ņēmēju tiesībām. Ņemot vērā, ka darba devēju nespēja izmaksāt pienācīgas un savlaicīgas darba samaksas daļas liedz darba ņēmējiem nepieciešamos iztikas līdzekļus un ietekmē viņu funkcionēšanu daudzās dzīves jomās, ir jāturpina pārbaudes šajā jomā attiecībā uz visiem darba devējiem, īpašu uzmanību pievēršot tiem, kuri rupji pārkāpj minētos noteikumus.

Pārbaudāmo uzņēmumu atlase atbildīs darba devēju daudzveidībai, kas darbojas konkrētā rajona darba inspekcijas teritorijā, ņemot vērā tādus parametrus kā: nodarbinātības apjoms, īpašumtiesību forma, nozare, kurā reģistrēts vislielākais sūdzību skaits saistībā ar attiecīgo tematu, proti: tirdzniecība un remonts, rūpnieciskā pārstrāde, transports un uzglabāšana, būvniecība. Pārbaudes, kas veiktas saskaņā ar iepriekš minēto uzdevumu, ietver gan plānotās pārbaudes, gan pārbaudes, kas veiktas pēc sūdzības.

"Papildu problēma ir tā, ka PIP inspektori nesalīdzina autovadītāja algu ar saistībā ar to veiktajām sociālās apdrošināšanas iemaksām, t.i., ZUS. Turklāt ir jāpārzina nozare, kurā tiek veikta revīzija. PIP inspektori bieži vien nav apmācīti konkrētās nozares specifikā, un transporta nozare ir patiešām sarežģīta un atbildīga."

komentē Wojciech Romaniuk, Polijas Transporta vēstnieku asociācijas prezidents.

Attiecībā uz autovadītājiem pārkāpumi, par kuriem visbiežāk tiek ziņots Valsts darba inspekcijai, ir saistīti ar darba apstākļiem, darba laiku vai atalgojumu. Tomēr ļoti neliela daļa autovadītāju nolemj vērsties tiesā, lai aizstāvētu savas tiesības. Tam var būt vairāki iemesli, piemēram, savu tiesību nezināšana, bailes no darba devēja sekām, profesionāls spiediens vai grūtības pierādīt darba devēja pārkāpumu. Tomēr ir vērts atcerēties, ka vēršanās Valsts darba inspekcijā nav vienīgais veids, kā atrisināt problēmas ar darba devēju. Ja darbā ir konstatēti pārkāpumi, varat izmantot arī arodbiedrību palīdzību, juridisko konsultāciju vai vērsties attiecīgajās iestādēs, kas nodarbojas ar darbinieku tiesību aizsardzību.

PIP rīcības programma attiecas uz pārbaudēm transporta uzņēmumos: pārbaužu mērķis ir novērtēt, kā tiek ievēroti noteikumi par autovadītāju darba un transportlīdzekļa vadīšanas laiku, pārtraukumiem un atpūtas laikposmiem, kas minēti Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 15. marta Regulā (EK) Nr. 561/2006, ar ko paredz dažu sociālās jomas tiesību aktu saskaņošanu saistībā ar autotransportu, groza Padomes Regulas (EEK) Nr. 3821/85 un (EK) Nr. 2135/98 un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 3820/85. Minēto regulu mērķis ir uzlabot to autovadītāju sociālos apstākļus, uz kuriem tās attiecas, un veicināt ceļu satiksmes drošību.
Turpmāk, minētās regulas palīdz īstenot šos mērķus:

  • nosakot maksimālo dienas, nedēļas un divu nedēļu transportlīdzekļa vadīšanas laiku;
  • uzlikt par pienākumu autovadītājiem izmantot iknedēļas atpūtas periodu;
  • ikdienas atpūtas laika noteikšana.
Šie noteikumi nodrošina, ka autovadītāji pietiekami atpūšas, lai varētu droši vadīt transportlīdzekli. Interesanti, ka Polijas pārvadātāju plānoto pārbaužu skaits nav noteikts, t. i., nav nekādu ierobežojumu.

"Ir vērts apsvērt, vai sūdzība ir pamatota, vai arī tā ir rakstīta un nosūtīta darbinieka/braucēja dusmu uzplūdā. Mēs labi apzināmies situāciju transporta tirgū, kur diemžēl joprojām daļēji pastāv pelēkā zona, kas var radīt divas situācijas. Pirmā ir tad, kad autovadītājs vēlas darīt visu likumīgi un vienkārši cīnās par to, kas viņam pieder. Otrajā gadījumā viņš labi zina, ka ir saņēmis savu honorāru, bet vēlas izmantot situāciju un saņemt to vēlreiz. Diemžēl mums joprojām ir uzņēmēji transporta nozarē, kuri neveic iemaksas vai neapliek ar nodokļiem daļu no sava darbinieka - autovadītāja - algas. Paaugstinātās izmaksas dažkārt liek uzņēmējiem pieņemt sarežģītu lēmumu - vai nu maksāt no savas kabatas, vai slēgt uzņēmumu. Šoferim ir tieši tāda pati dilemma - vai nu es piekrītu šiem darba nosacījumiem, vai arī es zaudēju darbu. Vēl viena problēma ir autovadītāju attieksme pret šo profesiju un darbu, ko viņi veic. Viņi krasi nemainīs nozari, jo ir pieraduši pie Polijas standartiem diezgan augstām algām. Turklāt, lai kļūtu par autovadītāju, ir jābūt ar raksturu un vienkārši jāmīl šī profesija. Tā ir sarežģīta problēma. Manuprāt, labs risinājums būtu izstrādāt atbilstošu regulējumu, kas regulētu autovadītāju atalgojumu, jo īpaši attiecībā uz piemaksām un citiem pabalstiem, piemēram, veļas mazgāšanas pabalstu vai atlaišanas pabalstu."

saka Wojciech Romaniuk, Polijas Transporta vēstnieku asociācijas prezidents.

Atgādinam, ka kopš pagājušā gada beigām ir stājušies spēkā jauni noteikumi, kas pagarina pārbaužu uz ceļiem periodu no 28 līdz 56 dienām. Tas nozīmē, ka pārbaudes laikā inspektori var pārbaudīt autovadītāja darbību pēdējo 56 dienu laikā.

Seko Kravu Transportam arī Facebook vai Telegram profilā – pievienojies, lai uzzinātu svarīgāko un interesantāko pirmais!
02.07.2025

Loģistikas blogs